Luật Về Consumer Directed Employer:
Cải Cách Hợp Lý Trong Công Tác Quản Lý Dài Hạn Medicaid
Vào ngày 27 tháng 3, Thống Đốc Jay Inslee đã ký ban hành SB 6199 – dự luật về Consumer Directed Employer, đưa dự luật này tiến thêm một bước để trở thành hiện thực.
Hệ thống hiện tại của Tiểu Bang dùng để quản lý và trả lương cho Chăm Sóc Viên Độc Lập quá phức tạp và gây nhiều phiền toái cho cả chăm sóc viên lẫn người nhận dịch vụ.
Nhân viên thụ lý hồ sơ bị thúc ép theo nhiều hướng và thường không có thời gian để đáp ứng các nhu cầu của chăm sóc viên hoặc thân chủ. Hệ thống trả lương đã rối ren ngay từ ngày đầu tiên. Chăm sóc viên thường nhầm lẫn người cần gọi điện và bị chuyển từ nơi này sang nơi khác. SB 6199 cho phép Tiểu Bang ký hợp đồng với một tổ chức tư nhân chuyên nghiệp để đảm trách việc trả lương và quản lý. Điều này giúp đơn giản hóa hệ thống và tạo ra một nơi duy nhất để giải đáp các câu hỏi liên quan đến công việc. Điều này cũng giúp nhân viên thụ lý hồ sơ có thêm thời gian để tập trung đáp ứng nhu cầu của thân chủ, đồng thời chuyên nghiệp hóa và cải thiện quy trình trả lương cũng như công tác quản lý.
Giờ đây khi SB 6199 đã được ký thành luật, bước tiếp theo là DSHS sẽ bắt đầu quy trình đấu thầu cạnh tranh để lựa chọn đơn vị sẽ đảm nhận vai trò Consumer Directed Employer. Quyết định của Tiểu Bang sẽ bao gồm một quy trình tham vấn toàn diện với sự tham gia của các bên liên quan, trong đó có Chăm Sóc Viên Là Cha Mẹ, Chăm Sóc Viên Độc Lập (IP) và những người bảo vệ quyền lợi cho người khuyết tật, bao gồm cả những người tự vận động cho chính mình. Chúng ta sẽ nỗ lực đảm bảo rằng Tiểu Bang lựa chọn một chủ lao động ủng hộ người lao động và Công Đoàn, để chăm sóc viên có thể tiếp tục giữ được tiếng nói mạnh mẽ trong quá trình vận động cải thiện lương và phúc lợi.
Chăm sóc viên cảm thấy rất hào hứng với sự cải thiện này.
Dù đây là một thay đổi đáng kể, nhưng đội ngũ chăm sóc viên (bao gồm cả Ban Chấp Hành Công Đoàn) vẫn ủng hộ luật mới này vì mô hình hiện tại không còn phù hợp với quy mô phát triển của chúng ta. Ngành của chúng ta đã phát triển và các hệ thống hỗ trợ chúng ta trong công việc cũng cần phải phát triển cùng với chúng ta!
Không chăm sóc viên nào sẽ bị ép buộc phải gia nhập Công Đoàn.
Nhờ có một Công Đoàn vững mạnh, chúng ta đã đạt được những cải thiện đáng kể về mức lương và phúc lợi, chẳng hạn như dịch vụ chăm sóc sức khỏe có mức phí hợp lý và chế độ hưu trí. Khi một số người chọn không đóng hội phí, điều đó đặt thêm gánh nặng lên vai những người còn lại và làm suy yếu khả năng của chúng ta trong việc tiếp tục đấu tranh để cải thiện mức lương và phúc lợi. Tuy nhiên, pháp luật không quy định chăm sóc viên phải gia nhập Công Đoàn.
SB 6199 nhận được sự ủng hộ từ DSHS, Washington Association of Area Agencies on Aging, Washington State Developmental Disabilities Council và Công Đoàn của chúng ta, vì luật này:
- Mang Lại Nhiều Lợi Ích Hơn Cho Người Nhận Dịch Vụ
- Nhân viên thụ lý hồ sơ được đào tạo chuyên nghiệp sẽ có thể tập trung hơn vào việc đáp ứng nhu cầu của người nhận dịch vụ
- Người nhận dịch vụ vẫn giữ quyền lựa chọn người cung cấp dịch vụ, bao gồm cả thành viên trong gia đình
- Dễ dàng tiếp cận nguồn hỗ trợ khi cần
- Mang Lại Nhiều Lợi Ích Hơn cho Hộ Lý Chăm Sóc Tại Nhà
- Bộ máy hành chính ổn định hơn và giảm bớt gánh nặng thủ tục
- Một đầu mối duy nhất để giải đáp các thắc mắc về việc làm
- Tiềm năng đổi mới và cải thiện quyền lợi của người lao động cùng các phúc lợi tại nơi làm việc
- Tạo điều kiện cho DSHS linh hoạt hơn trong việc phê duyệt những trường hợp không phải tuân thủ hạn mức làm thêm giờ
SB 6199 sẽ không ảnh hưởng đến tình trạng thuế của Chăm Sóc Viên Độc Lập.
Các IP đủ tiêu chuẩn được miễn thuế thu nhập do Khó Khăn Trong Việc Chăm Sóc có thể tiếp tục được miễn thuế thu nhập trong báo cáo thuế thu nhập liên bang. Các IP hiện được miễn FICA và FUTA sẽ tiếp tục được miễn.
SEIU 775 SẼ KHÔNG trở thành chủ lao động.
Consumer Directed Employer sẽ được lựa chọn thông qua quy trình mời thầu (RFP) với Tiểu Bang sau khi thực hiện một quy trình tham vấn toàn diện với sự tham gia của các bên liên quan, trong đó có Chăm Sóc Viên Là Cha Mẹ và những người bảo vệ quyền lợi cho người khuyết tật, bao gồm cả những người tự bảo vệ quyền lợi. SEIU 775 sẽ tiếp tục đại diện cho Chăm Sóc Viên Độc Lập với tư cách công đoàn và đàm phán hợp đồng với Consumer Directed Employer.
EVV (Hệ Thống Xác Minh Truy Cập Điện Tử) là một yêu cầu mới của liên bang mà Washington phải triển khai và sẽ không có tính năng theo dõi chăm sóc viên.
Đây là một yêu cầu mới của liên bang được Cơ Quan Lập Pháp của Washington thông qua. SB 6199 không ảnh hưởng đến EVV vì tiểu bang sẽ phải triển khai hệ thống này bất kể SB 6199 có được thông qua hay không. Theo DSHS, KHÔNG có quy định rằng hệ thống này phải tích hợp chức năng ghi hình, ghi âm hoặc định vị GPS. Chúng ta vừa mới bắt đầu thảo luận với DSHS về việc triển khai hệ thống này, nhưng chắc chắn là SEIU sẽ phản đối mọi hình thức ghi hình, ghi âm hoặc định vị GPS nhằm vào chăm sóc viên.
SB 6199 sẽ mang lại một số cải thiện nhỏ liên quan đến làm thêm giờ.
Luật này duy trì hạn mức giờ làm thêm là 65 giờ/tuần (nếu dự luật không được thông qua thì hạn mức này sẽ giảm xuống 60). Luật này cũng cho phép DSHS linh hoạt hơn trong việc phê duyệt cũng như đặt ra các trường hợp ngoại lệ đối với hạn mức giờ làm thêm.
Hộ Lý Chăm Sóc Tại Nhà chưa từng đình công. SB 6199 sẽ không làm thay đổi thực tế này.
Hiện đã có khoảng 8.000 đến 10.000 Hộ Lý Chăm Sóc Tại Nhà đang làm việc cho các đại lý tư nhân cung cấp dịch vụ chăm sóc tại nhà và có tổ chức đại diện là Công Đoàn SEIU 775. Về lý thuyết, những Hộ Lý Chăm Sóc Tại Nhà này có quyền đình công, nhưng trong suốt 20 năm qua, chưa có ai từng bàn đến hay thậm chí là cân nhắc đến việc đình công. Thật khó có thể tưởng tượng rằng cha mẹ sẽ đình công chống lại con cái họ, hoặc bất kỳ thành viên nào trong gia đình lại đình công chống lại chính người thân của mình.
Tổ chức Freedom Foundation phản đối dự luật này vì, theo chính lời họ, sứ mệnh của họ là "triệt tiêu và cắt nguồn tài trợ" của SEIU.
Họ được tài trợ bởi những nhà tài trợ giàu có, những người muốn giữ các ưu đãi thuế của mình và không muốn chăm sóc viên được hưởng mức lương đủ sống cùng các phúc lợi.
Trong vài năm tới, chúng ta sẽ tiếp tục thương lượng với Tiểu Bang về tiền lương và các phúc lợi.
Trong khi chờ luật này được triển khai trong vài năm tới, chúng ta sẽ tiếp tục kế hoạch thương lượng với Tiểu Bang về một hợp đồng mới cho Chăm Sóc Viên Độc Lập (IP) vào mùa hè này. Bạn có thể tham gia bằng cách ký vào mẫu đơn đăng ký làm thành viên đã được cập nhật.