Законодательная программа для штата Washington на 2025 год

Наш главный приоритет — построение лучшего будущего для caregivers и наших сообществ.

Наша миссия — объединить усилия всех caregivers, чтобы улучшить нашу жизнь и жизни тех, о ком мы заботимся, и проложить путь к более справедливому и гуманному миру. Мы не из тех, кто плывет по течению. Мы всегда задумываемся о том, где мы сейчас, к чему мы стремимся и какую работу нужно проделать, чтобы этого добиться. Мы ставим цели. Мы строим планы. Мы не боимся вносить изменения. Мы боремся и добиваемся невозможного.

Наша миссия, стратегия, ценности и цели отражают наши планы на будущее и выбор наших приоритетов.  Наши цели:

  • Сделать caregiving уважаемой профессией
  • Добиться всеобщего доступа к качественному медицинскому обслуживанию и долгосрочной помощи
  • Бороться за справедливость для всех
  • Расширить права caregivers и всех работников

В нашей Законодательной программе на 2025 год подробно описывается, чего нам нужно добиться во время сессии законодательного собрания штата Washington, чтобы сделать caregiving уважаемой профессией, обеспечить высококачественный уход за пожилыми людьми и людьми с ограниченными возможностями, чтобы все работники могли объединиться и изменить жизнь к лучшему, а в наших сообществах царили справедливость и равенство.

Наши приоритеты для сессии законодательного собрания в 2025 году:

Обеспечение полного финансирования в 2025–2027 гг. ставки оплаты надомного обслуживания

Caregivers — это опора нашей системы здравоохранения, ведь они оказывают необходимые услуги ухода пожилым людям и людям с ограниченными возможностями. При этом по причине инфляции покупательная способность нашей заработной платы снизилась в сравнении с 2020 годом, и огромное количество caregivers в штате Washington сталкиваются с экономической нестабильностью. По этой же причине клиенты и их семьи все чаще сталкиваются с отсутствием ухода и задержками в предоставлении ухода. Caregivers заслуживают заработных плат на уровне прожиточного минимума и льгот, не отстающих от стоимости жизни. Полное финансирование ставки оплаты надомного обслуживания в 2025–2027 гг. — важнейший шаг в решении этих проблем, поскольку это позволит сделать следующее:

  • Поднять начальную заработную плату caregivers примерно до $23,70. Хотя мы предлагали повысить заработную плату до уровня покупательной способности 2020 года, значительные трудности с бюджетом штата привели к тому, что повышение пришлось ограничить 50 процентами.
  • Улучшить условия медицинского страхования, позволив caregivers сохранять доступную медицинскую страховку, распространяющуюся на иждивенцев, если количество отработанных часов временно опускается ниже 80. Без этого улучшения 25 % caregivers каждый год будут терять доступ к здравоохранению из-за госпитализации или смерти клиента и прочих причин снижения количества отработанных часов.
  • Расширить льготы, немного увеличив взносы работодателей в пенсионное обеспечение, добавив несколько дополнительных выходных и немного увеличив оплату проезда в милях.
  • Финансировать parity между агентствами надомного обслуживания Medicaid и значительно увеличить административный тариф для CDE и поставщиков услуг через агентства.

Улучшение процесса проверки биографических данных с помощью законопроекта Let Us Work (Дайте делу ход!), используя техническое обновление, для внедрения мощной программы для нуждающихся жителей штата Washington

HB 1395 | SB 5531

Caregivers в штате Washington сталкиваются со значительными трудностями из-за процесса проверки биографических данных. Непреодолимые административные барьеры часто приводят к тому, что caregivers теряют заработную плату и льготы, а также не позволяют квалифицированным caregivers начать или продолжить оказывать оплачиваемые услуги по уходу. Незначительные проблемы, такие как штраф за выброс мусора или смена имени, требуют, чтобы caregiver прошел проверку характера, компетентности и пригодности (CC&S), что приводит к задержкам в возвращении caregivers к предоставлению платного ухода. Требования проверки по отпечаткам пальцев дополнительно задерживают выход caregiver на работу на целые месяцы, что приводит к утрате заработной платы и льгот и отражается на оказываемом клиенту уходе. Законопроект Let Us Work (Дайте делу ход!) предлагает решение, которое позволит снизить время ожидания и улучшить процесс за счет следующих мер:

  • Стандартизировать и упорядочить требования к проверке биографических данных по отпечаткам пальцев. Стандартизация могла бы повысить эффективность процедуры, сэкономить средства штата и уменьшить огромные проблемы, возникающие из-за этих требований, особенно для caregivers, проживающих в сельской местности, которым приходится преодолевать большие расстояния до офисов, часто закрывающихся без предупреждения из-за нехватки персонала.
  • Снизить количество повторяющихся и трудоемких проверок характера, компетентности и пригодности (CC&S) для нижеуказанных caregivers.
    • Caregivers, которые уже прошли проверку во время предыдущей проверки биографических данных, проведенной этим же работодателем.
    • Caregivers, которые получили сертификат о восстановлении, а также по результату проверки биографических данных, который не является автоматически дисквалифицирующим, не выявил преступлений, связанных с насильственными действиями, кражей или финансовой эксплуатацией, не старше 10 лет и не требует пройти проверку CC&S со стороны DSHS. 

Финансирование Essential Worker Healthcare Program (Программы здравоохранения для сотрудников служб жизнеобеспечения) — доступное здравоохранение для работников Nursing Homes (Пенсионных домов)

SB 5344 | HB 1523

Работники Nursing Homes (Пенсионных домов) заслуживают доступного и высококачественного медицинского обслуживания, но из-за текущей системы многие работники не застрахованы или боятся пользоваться медицинской страховкой из-за высоких затрат. Работодатели в этой сфере не могут предложить качественное страхование, а существующие программы государственной защиты часто не охватывают таких работников.

Финансирование Essential Worker Healthcare Program (Программы здравоохранения для сотрудников служб жизнеобеспечения) для работников Nursing Homes (Пенсионных домов) позволит увеличить финансирование крупных работодателей, занимающихся созданием высококачественного и доступного плана здравоохранения, добавив дополнительный платеж по выбору к ставке поставщика Medicaid для Nursing Homes (Пенсионных домов), привлекающий федеральное софинансирование.

Укрепление программы льгот по оказанию долгосрочной помощи WA Cares

SB 5291 | HB 1415

Программа WA Cares очень важна и для нас, и для наших семей. Большинству из нас в конце жизни потребуются услуги долговременной помощи при выполнении таких повседневных задач, как мытье, приготовление пищи и перевозки, но почти никто из нас не готов к такой реальности с финансовой точки зрения. Избиратели поддержали программу WA Cares на голосовании в ноябре, и законодатели должны продолжить укрепление программы, приняв рекомендации Комиссии LTSS, в том числе:

  • Предоставить каждому, кто имеет пожизненное освобождение от членства, однократную ограниченную возможность вернуться и присоединиться к WA Cares.
  • Создать нормативно-правовую базу для частного страхового продукта долгосрочной помощи в дополнение к фонду WA Cares Fund.
  • Уточнить и упростить требование о пожизненном праве на пенсию до «в общей сложности 10 лет».
  • Принять поправку к конституции, чтобы обеспечить более высокую отдачу от инвестиций в фонд WA Cares Fund.
  • Разработать дополнительные рекомендации Комиссии по долгосрочным услугам и поддержке (LTSS) законодательному органу.
  • Подробная информация о программе WA Cares и этих предложениях доступна на сайте WeCareforWACares.org.

Выплаты родителям детей с нарушениями развития

SB 5211 | HB 1200

В настоящее время штат Washington разрешает родителям становиться трудоустроенными caregivers для своих детей с ограниченными возможностями только после достижения ими возраста 18 лет. Родители несовершеннолетних детей, которые предоставляют такой же уровень ухода, не имеют такого права, и это несправедливо. В результате ежегодно 41 % часов на услуги по персональному уходу за детьми остаются неиспользованными из-за нехватки правомочных caregivers. В этом году законодательное собрание должно исправить эту вопиющую несправедливость, разрешив родителям детей в возрасте до 18 лет, имеющих право на участие в программе Medicaid, становиться оплачиваемыми caregivers.

Предлагаемая политическая мера будет:

  • Включать все часы, отработанные родителями — поставщиками услуг в рамках отказа от услуг, предоставляемых на дому и в районе проживания.
  • Использовать такое же обучение, меры надзора и требования к родителям — поставщикам услуг для несовершеннолетних детей, как и для совершеннолетних детей.
  • Распространять такое же право на трудоустройство для родителей несовершеннолетних детей, как и для родителей совершеннолетних детей.
  • Эффективно использовать выделенные средства — ежегодно 1,4 миллиона часов услуг по уходу остаются неиспользованными.
  • Признавать родителей самыми информированными и безопасными caregivers.
  • Решать проблемы, с которыми несоразмерно часто сталкиваются родители из-за ограниченного количества дошкольных и школьных учреждений.
  • Предоставлять детям возможность выбирать своего «предпочтительного поставщика услуг» и получать доступ к необходимым услугам по уходу.

Строим вместе:
кампании солидарности с Законодательной программой на 2025 год

Балансировка нашего налогового кодекса, чтобы финансирование выделялось на критически важные услуги, а богатые платили свою справедливую долю налогов

В штате Washington до сих пор действует одна из самых несправедливых и нелогичных налоговых систем в стране. В условиях огромного бюджетного дефицита законодатели должны ввести прогрессивную шкалу налогообложения для крупных корпораций и отдельных миллионеров и миллиардеров, чтобы предотвратить сокращения и финансировать критически важные программы и услуги. Многие разумные политики прогрессивного налогообложения увеличивают доходы и включают в себя следующее:

  • Прогрессивный налог на заработную плату высокооплачиваемых работников, оплачиваемый работодателем.
  • Affordable Homes Act (Акт о доступном жилье, REET 2.0). Акцизный налог на недвижимость (REET) — это налог на продажу недвижимости.
  • Налог на имущество в виде портфелей акций и активов на сумму более $250 млн («Налог на богатство»). Налог в размере 1 % на финансовые активы, такие как акции и облигации, принадлежащие мультимиллионерам и миллиардерам.
  • Дополнительный налог B&O*** для корпораций с валовым доходом более $1 млрд. Налог на доход от предпринимательской и профессиональной деятельности (Business and Occupation, B&O) — это налог на валовую выручку, основанный на доходах компании, а не на прибыли.
  • Увеличение или расширение налога на прирост капитала для согласования с программами других штатов. Действующим в штате Washington налогом на прирост капитала в размере 7 % облагается прибыль от продажи долгосрочных активов, таких как акции, облигации и доли в бизнесе.

Стабилизация арендной платы, доступное жилье и защита арендаторов

HB 1217 | SB 5222

Законодателям необходимо поддержать политику защиты арендаторов от чрезмерного повышения арендной платы и штрафов за просрочку платежа, а также инвестировать в доступное жилье, предотвращение бездомности и предоставление помощи по оплате жилья. Caregivers, наши семьи, пожилые люди и люди с ограниченными возможностями, которых мы обслуживаем, — все мы имеем право жить в безопасных и здоровых условиях, в доступном жилье и в благополучных сообществах. Рост стоимости жилья оказывает влияние на каждый населенный пункт в нашем штате, и в этом году мы должны предпринять решительные и комплексные меры. Мы поддерживаем инвестиции и политики, которые позволяют:

  • Предотвращать злоупотребления и чрезмерный рост арендной платы, а также ограничивать ее годовой рост.
  • Обеспечить более надежную защиту арендаторов, включая защиту от выселения, запрет выселения без причины, требования к арендодателям уведомлять о значительном повышении арендной платы за шесть месяцев, право арендаторов расторгать срочные договоры аренды в связи с повышением арендной платы, а также ограничения штрафов за просрочку платежа.
  • Инвестировать в Housing Trust Fund (Жилищный целевой фонд), чтобы строить и сохранять доступное жилье, увеличивать инвестиции в профилактику бездомности, денежную помощь и помощь в аренде жилья.

Расширение Working Families Tax Credit (Налоговых льгот для работающих семей)

HB 1214

По текущим условиям предоставления Working Families Tax Credit (Налоговых льгот для работающих семей, WFTC) на семьи, не имеющие отвечающих требованиям детей, распространяются возрастные ограничения. Чтобы получать льготы WFTC, люди без иждивенцев должны быть в возрасте от 25 до 65 лет. Это означает, что большинство молодых работников и работающих пожилых людей не могут получить налоговые льготы. Это возрастное ограничение заложено в условиях федерального Earned Income Tax Credit (Налогового кредита на заработанный доход), на котором основан WFTC.

Мы призываем законодателей расширить возрастной диапазон, чтобы все заявители в возрасте 18–24 лет могли получать льготы WFTC, и чтобы сделать всех молодых работников соответствующими условиям для получения налоговых льгот. В результате льготы будут распространены еще на 97 500 домохозяйств в штате Washington, что позволит охватить больше молодых людей с низкими доходами и увеличить число соответствующих условиям домохозяйств почти на 30 %. Мы надеемся, что в будущем законодатели также распространят действие льготы и на работающих пожилых людей.

Также мы поддерживаем действия по продвижению обмена данными между агентствами штата, что будет способствовать более широкому использованию налоговой льготы.

Справедливое предоставление пособий по безработице

Страхование по безработице для бастующих работников. По данным опроса Forbes, проведенного в 2024 году, сбережения более четверти американцев не превышают $1000. Вместо переговоров о справедливых условиях контракта некоторые работодатели используют экономическую нестабильность, чтобы спровоцировать забастовку.

Штат Washington должен присоединиться к штатам New York, New Jersey и Maine и предоставить работникам доступ к страхованию по безработице после двух недель забастовки, чтобы помочь уравнять шансы, исключить экономические трудности как стратегию давления в ходе переговоров и способствовать добросовестным переговорам по заключению контрактов.

Страхование по безработице независимо от иммиграционного статуса (SB 5026 | HB 1773). В штате Washington живут и работают 240 000 человек, не имеющих федерального иммиграционного статуса. Работники, не имеющие документов, составляют 5 % от общей численности нашей рабочей силы и ежегодно вносят более миллиарда долларов в виде федеральных налогов и налогов штата. При этом работники без документов не могут получать пособие по безработице, которое помогает другим работникам продержаться на плаву во время поиска новой работы.

Washington может добиться большего. Расширение условий страхования по безработице, чтобы охватить работников без документов, продемонстрирует уважение ко всем работающим людям, независимо от их иммиграционного статуса, и обеспечит нам доступ к необходимой поддержке в трудные жизненные периоды. Принятие этого законопроекта подтвердит приверженность нашего штата принципам равенства и не позволит исключать работников без документов из систем социальной защиты, в которые мы вносим свой вклад.

Подотчетность полиции для повышения безопасности и доверия в обществе

Сокращение масштабов насилия и рост подотчетности полиции делают все наши сообщества более влиятельными и безопасными, помогают поддерживать более тесные связи между сообществами и защищать основные права человека. Мы поддерживаем приоритеты WA Coalition for Police Accountability (Коалиции штата Washington за ответственность полиции) на 2025 год, в том числе касающиеся транспортной безопасности для всех, независимых судебных разбирательств, а также расследования деятельности и реформации AG.

Справедливое решение климатических проблем, включая помощь в электроснабжении для нуждающихся граждан

Мы стремимся поддерживать приоритеты наших партнеров из таких организаций, как Front and Centered и BlueGreen Alliance, которые продвигают климатическую справедливость и справедливый переходный процесс в штате Washington. Мы также поддерживаем усилия по улучшению программ энергетической помощи, поскольку каждый должен иметь доступ к надежному, безопасному и доступному источнику энергии.

Минимальная заработная плата в размере $25, оплачиваемый отпуск и отпуск в связи с утратой близких

Минимальная заработная плата в размере $25. Повышение минимальной заработной платы обеспечивает экономическую безопасность работников и стимулирует местную экономику. Инфляция снижает покупательную способность заработной платы начиная с 2020 года. Из-за инфляции $15 в 2012 году эквивалентны $20 в 2023 году. Без изменений в законодательстве минимальная заработная плата в штате Washington не достигнет $20 как минимум до 2030 года.

Экономические преимущества. Более высокий уровень зарплат снижает текучесть кадров и повышает производительность, что выгодно работодателям. Работники с более высокими зарплатами могут совершать больше покупок у местных предпринимателей, что способствует экономическому развитию.

Оплачиваемый отпуск. В США брать оплачиваемый отпуск могут 79 % работников частных компаний, но чем ниже заработная плата у работника, тем меньше вероятность, что ему предоставляется оплачиваемый отпуск. Только у 55 % обслуживающего персонала и 40 % работников с неполной занятостью есть возможность брать оплачиваемые отпуска. В то же время эта возможность имеется у 92 % управляющего состава и квалифицированных работников.

Оплачиваемый отпуск в связи с утратой близкого человека. Многие работники страдают из-за невозможности взять оплачиваемый отпуск в трудных жизненных ситуациях. Пора обеспечить работникам доступ к оплачиваемому отпуску и отпуску в связи с утратой близких, чтобы защитить их благополучие и поддержать их семьи в трудные времена.

Закрытие лазейки в сохранении рабочих мест, связанной с оплачиваемым отпуском по семейным и медицинским обстоятельствам

По действующим законам штата половина работников в штате Washington, обязанных делать взносы в программу Paid Family & Medical Leave Program (Программа оплачиваемых отпусков по семейным и медицинским обстоятельствам), не могут позволить себе взять оплачиваемый отпуск, не рискуя потерять работу. Уход в оплачиваемый отпуск может привести не только к увольнению, но и к потере доступа к здравоохранению именно в тот момент, когда сам работник или его семья сталкиваются с серьезными проблемами со здоровьем. Недавние исследования University of Washington показали, что женщины, работники—представители расовых меньшинств и работники без высшего образования имеют гораздо меньше шансов уйти в отпуск и сохранить при этом свое рабочее место.

Мы поддерживаем законопроект о распространении защиты рабочих мест на всех работников, находящихся в отпуске и проработавших на своем рабочем месте не менее 90 календарных дней. Законопроект также снизит порог для подачи заявления на отпуск с 8 до 4 пропущенных рабочих часов.

Вы всегда можете обратиться в Member Resource Center (Справочная служба профсоюза)

icon-phone

1 (866) 371-3200

Справочная служба работает с понедельника по пятницу с 8:30 до 16:30.