HADit

处理对护理人员的骚扰、虐待和歧视问题

低薪酬工作者，尤其是妇女、移民和有色人种，极易在工作场所遭受骚扰、虐待和歧视。对护理人员而言，工作性质的孤立性和私密性使我们面临更大的风险。2020 年，我们的工会积极推动针对所有护理人员的骚扰、虐待和歧视 (HADit) 法律。

针对 IP 的解决护理工作中骚扰、虐待和歧视问题的指南

什么是 HADit？

为什么需要 HADit 法律

SEIU 775 运动

针对 IP 的解决护理工作中骚扰、虐待和歧视问题的指南

对于在向客户提供护理时遭受骚扰、虐待或歧视的 IP，华盛顿州 DSHS 和 Consumer Direct (CDWA) 与 SEIU 775 共同制定了报告指南。

该指南说明了三个风险级别，并针对您认为自己处于以下情况之一时可以采取的步骤提供了建议。因骚扰、虐待或歧视感到不舒服或不安全？请遵循以下指南和方法：

等级 1

如果客户或者家庭中的其他人让您觉得不舒服，但您并未感觉自己的安全受到威胁，建议您：

  • 表达顾虑 — 如果您觉得不舒服，请让客户或家庭中的其他人停止其行为，并说明您觉得不舒服。
  • 重新阅读客户的护理评估，查看计划中是否包含了这一不受欢迎的行为，以及是否列出了相应的干预措施，帮助您应对他们的行为。
    • 需要一份新的 Care Plan（护理计划）？
      • 如果您收到的是 IPOne 发出的工资单，请联系客户的个案经理
      • 如果您收到的是 CDWA 发出的工资单，请致电 877-532-8542，联系 Consumer Direct (CDWA) 热线
  • 联系个案经理或拨打 Consumer Direct (CDWA) 热线获得相应建议或者报告新的、不受欢迎的行为。

等级 2

如果客户或者家庭中的其他人让您觉得不安全，但您并不想要或觉得不需要立刻从这一情况中脱身，建议您：

  • 联系个案经理或拨打 Consumer Direct (CDWA) 热线，并报告让您觉得自己不安全的行为。提供相关的细节，帮助个案经理或 Consumer Direct 客服代表了解情况。
  • 如果您无法联系到客户的个案经理，或您对个案经理或 Consumer Direct 的帮助不满意，请联系个案经理的办公室或 Consumer Direct (CDWA) 热线，要求与主管交流。
  • 考虑参加有针对性的培训，帮助您更好地理解客户在行为方面的独特需求。如欲了解关于培训选项的更多信息，请联系 Training Partnership、客户的个案经理，或拨打 Consumer Direct (CDWA) 热线。
  • 如果您不希望继续为该客户提供护理服务，请联系客户的个案经理或拨打 Consumer Direct (CDWA) 热线，告知其您在照顾客户时不再觉得安全。

等级 3

如果客户或者家庭中的其他人让您觉得不安全，并且您想要或觉得需要立刻从这一情况中脱身，建议您：

  • 离开房屋，然后立即联系该客户的个案经理或拨打 Consumer Direct (CDWA) 热线，让他们知道您离开了，并解释您对该情况的顾虑。如果与客户独处会让您产生一些顾虑，而且您无法联系该客户的个案经理，请尝试联系其主管或其他 DSHS/区域养老服务机构 (AAA) 的人员。如果让客户独自一人会令他们面临即刻危险，请拨打 911。
  • 查看等级 1 和等级 2 中列出的所有干预措施。
  • 如果您不希望继续为该客户提供护理服务，请联系客户的个案经理或拨打 Consumer Direct (CDWA) 热线，告知其您在照顾客户时不再觉得安全。

当 IP 联系个案经理或 Consumer Direct (CDWA) 热线报告其顾虑时，会发生什么？

个案经理或 Consumer Direct (CDWA) 客服代表将：

  • 倾听您对自己经历的具体、特别的顾虑，并和您一起寻找可能的解决方案。
  • 即使您的首选语言不是英语，他们也了解如何为您提供支持。
  • 在 Care Plan（护理计划）中记录已知的行为和相应的干预措施，并在收到新信息时更新计划。

个案经理或 Consumer Direct (CDWA) 客服代表可能会：

  • 和客户合作并为他们推荐其他资源，例如客户培训或推荐护理服务。
  • 联系客户或家庭成员，了解关于该行为的更多信息，并探索可能的干预措施。
  • 直接联系客户，提醒他们有责任为您提供安全、无歧视的工作环境。如果情况没有得到改善，请再次向客户的个案经理或 Consumer Direct (CDWA) 报告。

其他 IP 指南资源

什么是 HADit？

2018 年，一位 SEIU 775 护理人员向我们工会报告了他们在担任护理人员时所面临的骚扰和歧视，听起来让人痛心。当时，他们的生计、住房、安全和尊严都受到了威胁，但由于我们工会解决护理人员面临的骚扰、虐待和歧视问题的机制尚不健全，所以无法帮助他们。

不幸的是，仅在过去一年中，我们就收到了许多报告，他们的遭遇只是其中之一。

因此，在 2019 年 9 月，SEIU 775 发起了 HADit 运动，旨在应对护理人员遭遇的 Harassment（骚扰）、Abuse（虐待）和 Discrimination（歧视），创造出对大家都更安全的护理环境。

2020 年 1 月和 2 月，全州数百名成员前往 Olympia 与立法者对话；数千名成员发送电子邮件并致电选出的代表；一些勇敢的成员还直面立法者，昂首挺胸的分享他们的故事，因为他们知道，整个工会都在支持他们。

2020 年 4 月，华盛顿州州长 Jay Inslee 将我们具有里程碑意义的 HADit 立法签署成为法律，这将在今后的数年中为护理人员和客户提供保护。

护理人员通过了哪些内容

  • 通过这项法律是重要的第一步。这项法律目前要求：
  • 为家庭护理工作者提前提供信息，让他们有所准备：所有涉及的雇主、DSHS 及其代理人均需要告知工作者虐待行为或挑战行为的情况。
  • 记录和报告：现在，雇主必须保留任何被举报的虐待行为或歧视事件的记录。挑战行为无需记录或报告。
  • 执法：劳工部将进行调查，确保遵守政策、预防计划，告知工作者，并报告要求。
  • 预防计划：到 2021 年 7 月 1 日，所有家庭护理机构和 Consumer Directed Employer（消费者导向的雇主）必须实施预防计划，以减少工作场所暴力，包括有关应急响应和离开不安全处境的清晰流程。
  • 培训和未来政策工作组：将于 2021 年 12 月 1 日前召集一个由多方利益相关者组成的工作组（包括护理人员），为工作者、客户和机构主管的培训提供额外政策建议。
  • 全面的书面政策：到 2021 年 7 月 1 日，所有雇主必须制定书面政策，说明他们将如何解决歧视、虐待行为和挑战行为。这些政策必须以所有人都能理解的方式传达给护理人员，且至少每年传达一次。
  • 除了我们在 Olympia 所做的工作外，我们所有的机构还在每份合同中落实了部分版本的 HADit 要求，包括以下部分或全部内容：
  • 提前告知已知客户行为：若客户的行为已经报告给机构，且这些行为曾对护理造成挑战，则应告知分配给客户的新工作者
  • 明确的报告规则：报告健康和安全问题的已知政策和程序：特定的沟通链、问题记录、雇主跟进。
  • 提供的安全设备：将根据客户的 Care Plan（护理计划）提供工作所需的安全设备。
  • 针对客户的培训：一些客户需要特殊培训（比如在家中使用霍耶升降机），因此雇主有责任提供培训。
  • 因健康或安全问题离开可获得当班报酬：若员工认为他们在客户家中的健康或安全受到损害，他们可以离开工作岗位，联系主管，并仍然获得当班补偿（假设他们担心的问题得到证实）。员工绝不会因为离开工作岗位而遭到报复

为什么需要 HADit 法律

低薪酬工作者，尤其是妇女、移民和有色人种，极易在工作场所遭受骚扰、虐待和歧视。对护理人员而言，工作性质的孤立性和私密性使我们面临更大的风险。

对于遭受过骚扰、虐待和歧视的护理人员而言，其影响不仅仅是一种即时反应。这还会影响我们的健康、幸福和照护质量。对健康造成的消极后果包括忧郁症、痛苦记忆的重现、失眠、创伤后应激障碍和身体变差，这些症状会在事发后持续数年。这还会导致直接护理工作者的人员流动加剧、照护质量降低。

华盛顿州 SEIU 775 护理人员普遍遭受过骚扰、虐待和歧视：

  • 47% 的护理人员称遭受过言语虐待
  • 24% 的护理人员称遭受过身体暴力
  • 12% 的护理人员称遭受过性骚扰（特殊子女的父母看护人没有被问及该问题）

我们能够解决，并且应该解决对护理人员的骚扰、虐待和歧视问题。我们将继续努力，确保：

  • 每个人在工作时，以及提供和接受照护时都有安全感。
  • 每个人在提供和接受照护时都感觉受到了尊重。
  • 每个人都可以为加强本州长期护理劳动力和系统的建设继续贡献力量。
  • 护理人员可以尽其所能提供最优质的照护。

只要我们共同努力，就能为所有人创造更美好的未来。

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